Νέο πρόγραμμα – «ανάχωμα» στις ομαδικές απολύσεις από επιχειρήσεις που βρίσκονται σε κρίση και υποβάλλουν σχέδια αναδιάρθρωσης για να παραμείνουν στην αγορά, ετοιμάζει η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Την εφαρμογή ενός νέου ειδικού «πακέτου» επιδοτήσεων για την αποτροπή των ομαδικών απολύσεων (και την αποφυγή μιας μαζικής, λόγω της κρίσης, εξόδου στην ανεργία μεγάλου αριθμού εργαζομένων) άρχισαν, ήδη, να συζητούν ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γ. Κουτρουμάνης και ο διοικητής του ΟΑΕΔ Ηλ. Κικίλιας ενόψει της κατάρτισης του Εθνικού Σχεδίου του υπουργείου για τη στήριξη της απασχόλησης.
Η ανάγκη να υπάρξει ένα ειδικό πλαίσιο επιδοτήσεων για τη διάσωση θέσεων εργασίας που μπορεί να χαθούν μαζικά (εκτοξεύοντας ακόμη πιο ψηλά την ανεργία) από επιχειρήσεις οι οποίες προγραμματίζουν ομαδικές απολύσεις, τέθηκε ως ζήτημα άμεσης προτεραιότητας μετά την παρουσίαση των προγράμματος του ΟΑΕΔ για τη διατήρηση μέσα στο επόμενο (κρίσιμο), για την οικονομία και τις επιχειρήσεις, δεκαοκτάμηνο.
Το συγκεκριμένο πρόγραμμα που «άνοιξε» την Πέμπτη ο ΟΑΕΔ (κάνοντας δεκτές τις ηλεκτρονικές αιτήσεις των επιχειρήσεων) αποσκοπεί να διατηρήσει όσες θέσεις δεν έχουν χαθεί έως σήμερα.
Βασική προϋπόθεση για την υπαγωγή των επιχειρήσεων στο πρόγραμμα (που επιδοτεί για 12 μήνες κατά 100% τις εργοδοτικές εισφορές για το 50% του προσωπικού με υποχρέωση να διατηρηθεί το σύνολο των απασχολουμένων, επιχορηγούμενων και μη για 18 μήνες) είναι να μην έχει μειωθεί ο αριθμός των εργαζομένων κατά το προηγούμενο τρίμηνο.
Και να διασώσει συνολικά 400.000 θέσεις μέσω της επιδότησης των εισφορών για τις 200.000. Δεν απευθύνεται, δηλαδή, σε μια κρίσιμη ομάδα επιχειρήσεων οι οποίες αντιμετωπίζουν ευθέως τα λουκέτα και αναζητούν τρόπους για να παραμείνουν σε λειτουργία κάνοντας μία… ελεγχόμενη «αναδιάρθρωση».
«Για να σωθούν αυτές οι επιχειρήσεις χρειάζονται και χρηματοδοτήσεις, δεν αρκούν οι επιδοτήσεις για τη μείωση του μισθολογικού και του μη μισθολογικού κόστους εργασίας», εξηγούν στην «Η» τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη θεωρώντας ότι ο ΟΑΕΔ θα μπορούσε συμπληρωματικά να τις στηρίξει, είτε μέσω επιδοτήσεων των ασφαλιστικών εισφορών (στον ΟΑΕΔ υπάρχουν αποθεματικά του αυτοχρηματοδοτούμενου, από τις εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων, Λογαριασμού Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης) είτε μέσω εκπαιδευτικών επιδομάτων (το ΕΣΠΑ προβλέπει την καταβολή επιδομάτων κατάρτισης ως «συμπληρώματα» του μισθού σε περιπτώσεις αναδιαρθρώσεων) για ένα χρονικό διάστημα.
Βασική προϋπόθεση που τίθεται, είναι να υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης της επιχείρησης το οποίο θα εξετάζεται και θα τελεί υπό συνεχή παρακολούθηση, με τη συμμετοχή και των κοινωνικών εταίρων (των οργανώσεων των εργοδοτών και των εργαζομένων).
Διατήρηση 400.000 θέσεων
Μέχρι τα τέλη του 2010 θα πρέπει να έχουν ενταχθεί οι επιχειρήσεις στο πρόγραμμα επιδότησης των ασφαλιστικών εισφορών που ανακοίνωσε ο ΟΑΕΔ. Δικαιούχοι της επιχορήγησης είναι εργοδότες και επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα που δεν είναι προβληματικές (από την 1η Αυγούστου 2008 και μετά) είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερες και δεν έχουν μειώσει το προσωπικό τους με καταγγελία σύμβασης, εθελουσία έξοδο, πρόγραμμα παροχής οικονομικών κινήτρων για οικειοθελή αποχώρηση) κατά τη διάρκεια του τριμήνου πριν από την αίτηση υπαγωγής στο πρόγραμμα. Σε περίπτωση μείωσης του προσωπικού, η επιχείρηση οφείλει να έχει αντικαταστήσει το μισθωτό έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Ο ΟΑΕΔ θα «καλύπτει» το ποσό που αντιστοιχεί στις μηνιαίες εργοδοτικές εισφορές στο 100% μέχρι του ύψους των 2.000 ευρώ για τα άτομα με αναπηρία, 1.800 ευρώ για εργαζόμενους ηλικίας 50 ετών και άνω και 1.300 ευρώ για τους άλλους εργαζόμενους.
Οι ωφελούμενοι εργαζόμενοι πρέπει να ανήκουν στο μόνιμο προσωπικό και να συνεχίζουν να εργάζονται στις επιχειρήσεις με καθεστώς πλήρους απασχόλησης αορίστου χρόνου για χρονικό διάστημα 18 μηνών ή να εργάζονται με συμβάσεις ορισμένου χρόνου υπό την προϋπόθεση της επέκτασης της σύμβασης τους μέχρι τη λήξη του προγράμματος.
Οι επιχειρήσεις θα επιδοτούνται για το 50% των εργαζομένων που απασχολούν για 12 μήνες με την προϋπόθεση να διατηρήσουν για 18 μήνες τουλάχιστον ίσο αριθμό μη επιχορηγούμενων εργαζομένων με τον αριθμό των επιχορηγουμένων (με όμοια χαρακτηριστικά).
Το 50% των θέσεων (100.000) θα καλυφθούν από τις πολύ μικρές επιχειρήσεις που απασχολούν από 2- 9 άτομα. Το 30% των θέσεων (60.000) θα καλυφθούν από τις μικρές επιχειρήσεις που απασχολούν από 10-49 άτομα. Το 20% των θέσεων (40.000) θα καλυφθούν από τις επιχειρήσεις που απασχολούν από 50 άτομα και άνω.