Έναν «χείμαρρο» 54 μέτρων τα οποία περιέχονται στο «Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής 2010 – 2013» ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Παπακωνσταντίνου. Για το υπόλοιπο της τρέχουσας χρονιάς και το 2011 εκτιμάται ότι θα αποδώσουν 15,45 δις ευρώ και μέχρι τα 2013 το ποσό θα φθάσει στα 30 δις ευρώ. Τα ποσά αυτά κατά κύριο λόγο αφορούν σε περικοπές δαπανών με μεγάλους χαμένους μισθωτούς του δημοσίου τομέα και όλους του συνταξιούχους και σε αύξηση των εσόδων με την επιβολή νέων σκληρών εμμέσων φόρων. Παράλληλα, προβλέπονται αλλαγές εκ βάθρων στο ασφαλιστικό σύστημα και απορύθμιση των εργασιακών σχέσεων στον ιδιωτικό τομέα.
Επιπλέον το Πρόγραμμα περιέχει και μετά για την τόνωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την στήριξη του εγχώριου τραπεζικού συστήματος.
Όπως είπε ο υπουργός τα μέτρα για χρηματοπιστωτικό σύστημα αποσκοπούν στην διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος, της ρευστότητας και της κεφαλαιακής επάρκειας και με την εγκαθίδρυση μηχανισμών εποπτείας και ελέγχου του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Ποιο αναλυτικά το Πρόγραμμα περιέχει τα ακόλουθα:
Φορολογικά Μέτρα
1. Αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ από το 21% στο 23% , από 10% σε 11% και από 5% σε 5,5%.
2. Αύξηση των ειδικών φόρων σε καύσιμα, τσιγάρα και ποτά κατά 10%.
3. Φορολόγηση των αυθαίρετων και τέλος διατήρησης ημιυπαίθριων χώρων.
4. Αύξηση στους φόρους πολυτελείας κατά 10%.
5. Λογιστικός προσδιορισμός των εισοδημάτων
6. Φόροι στα τεχνικά και τυχερά παιχνίδια
7. Άδειες για τεχνικά και τυχερά παιχνίδια
8. Ειδικός φόρος στις πολύ κερδοφόρες επιχειρήσεις
9. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης του ΦΠΑ (σε επαγγέλματα όπως δικηγόροι συμβολαιογράφοι κ.λ.π).
10. Πράσινα τέλη
11. Αύξηση αντικειμενικών αξιών
12. Φορολόγηση αποδοχών σε είδος
Περικοπές δαπανών
13. Μείωση του κόστους μισθοδοσίας του δημοσίου. Ο 13ος και ο 14ος μισθός διατηρούνται αλλά αναπροσαρμόζεται ο τρόπος χορήγησής τους, διαμορφώνονται οριζόντια στα 250 ευρώ δώρο Πάσχα, 250 ευρώ επίδομα άδειας και 500 ευρώ δώρο Χριστουγέννων και χορηγούνται με μισθολογικό κριτήριο σε αποδοχές που δεν ξεπερνούν τις 3000 ευρώ (μεικτά ) τον μήνα.
14. Περαιτέρω μείωση κατά 8% των επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων και κατά 3% των αποδοχών των υπαλλήλων των ΔΕΚΟ, οι οποίοι δεν έχουν επιδόματα
15. Μείωση των δαπανών για συντάξεις. Τα επιδόματα Πάσχα, άδειας και Χριστουγέννων διαμορφώνονται σε 200 ευρώ, 200 ευρώ και 400 ευρώ αντίστοιχα και χορηγούνται στις συντάξεις που δεν ξεπερνούν τις 2500 ευρώ (μεικτά) τον μήνα.
16. Μείωση των υψηλών συντάξεων (ΛΑΦΚΑ).
17. Περαιτέρω μείωση των καταναλωτικών δαπανών
18. Αναστολή της χορήγησης της δεύτερης δόσης του επιδόματος αλληλεγγύης.
19. Μείωση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων
20. Ξεκαθάρισμα της μισθολογικής δαπάνης μέσα από την ενιαία αρχή πληρωμών
21. Μη χορήγηση αύξηση σε μισθούς και συντάξεις για την τριετή περίοδο του προγράμματος
22. Εξοικονόμηση δαπανών ΟΤΑ από την εφαρμογή του Καλλικράτη
Διαρθρωτικά μέτρα
23. Αλλαγές στον τομέα της διαχείρισης των προμηθειών υγείας με την εισαγωγή διπλογραφικών συστημάτων για τον έλεγχο των δαπανών
24. Νέο πλαίσιο για τις κρατικές προμήθειες
25. Φορολογικό σύστημα και αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής (εφαρμογή του νέου νόμου).
26. Αλλαγές στη φορολογική διοίκηση, στη λειτουργία του φορολογικού συστήματος και στο μηχανισμό ελέγχου και είσπραξης εσόδων
27. Αλλαγή του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης και του δημόσιου λογιστικού για να υποστηρίζει τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών και τον πολυετή προγραμματισμό τους
28. Δημοσιοποίηση των στοιχείων του προϋπολογισμού και των δαπανών και εσόδων της γενικής κυβέρνησης που σήμερα αποτελούν μία μαύρη τρύπα στο σύστημα
Μέτρα για εργασιακό και ασφαλιστικό
29. Αναμόρφωση του πλαισίου της εργασιακής νομοθεσίας ως προς τις αποζημιώσεις, το όριο απολύσεων, την εισαγωγή νέου ύψους κατώτατων αποδοχών για νέους και μακροχρόνια ανέργους και προϋποθέσεις που ευνοούν και προστατεύουν μορφές εργασίας μερικής απασχόλησης.
30. Ενίσχυση της ευελιξίας στην αγορά εργασίας με την εισαγωγή ετήσιων ορίων για το χρόνο εργασίας μειώνοντας το κόστος της υπερωριακής απασχόλησης.
31. Ουσιαστική αντιμετώπιση της ανασφάλιστης και της μαύρης εργασίας.
32. Αναμόρφωση του πλαισίου κοινωνικής προστασίας ώστε να υπάρξει ένα αποτελεσματικό δίκτυ ασφάλειας για τις πιο ευπαθείς ομάδες.
33. Αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης των γυναικών στον δημόσιο τομέα στα 65 χρόνια έως το τέλος του 2013 με έναρξη το 2011
34. Ενίσχυση της ανταποδοτικότητας μεταξύ εισφορών και συντάξεων
35. Οι συντάξεις θα καθορίζονται με βάση τις αποδοχές στο σύνολο του εργασιακού τους βίου
36. Αυτόματος μηχανισμός προσαρμογής των συντάξεων στο προσδόκιμο ζωής
37. Αύξηση της ελάχιστης περιόδου εισφορών από τα 37 στα 40 έτη έως το 2015
38. Περιορισμός της πρόωρης συνταξιοδότησης και αύξηση του ελαχίστου ορίου στα 60 έτη
39. Αναθεώρηση του πλαισίου χορηγήσεων συντάξεων αναπηρίας
40. Περικοπές στη λίστα βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων
41. Ελάχιστη εγγυημένη σύνταξη για άτομα άνω των 65 ετών με βάση εισοδηματικά κριτήρια
42. Μείωση των ασφαλιστικών ταμείων σε τρία.
Πολιτικές για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος
43. Απλοποίηση των διαδικασιών και των χρόνων για την έναρξη επιχειρήσεων
44. Απλοποίηση των διαδικασιών για αδειοδότησης και μείωση του διοικητικού βάρους στις επιχειρήσεις
45. Εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες
46. Απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων και απελευθέρωση των μεταφορών
47. Αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου για τον ανταγωνισμό
48. Εξυγίανση του ΟΣΕ μέσα από ένα επιχειρησιακό σχέδιο που εξασφαλίζει την κερδοφορία των λειτουργικών υπηρεσιών και συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία
49. Απελευθέρωση της ενέργειας και ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας
50. Προσέλκυση ξένων επενδύσεων σε καινοτόμους κλάδους (πράσινη ανάπτυξη, τηλεπικοινωνίες κλπ), δημιουργία ενός νέου πλαισίου επενδύσεων μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου, ενίσχυση των ΣΔΙΤ, ανίχνευση και ενθάρρυνση μεγάλων έργων που χρηματοδοτούνται με ξένες επενδύσεις και ενίσχυση της πολιτικής προώθησης εξαγωγών
51. Ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας
52. Αύξηση της απορρόφησης των κονδυλίων των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ
Πολιτική για το χρηματοπιστωτικό σύστημα
53. Δημιουργία ενός Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας
54. Eνίσχυση της εποπτείας των τραπεζών από την Τράπεζα της Ελλάδας.